De gemeenteraad heeft donderdag 29 mei het normenkaders voor kamerverhuurbedrijven vastgesteld. Die moeten leiden tot een vermindering van de overlast in de wijken en fatsoenlijke huisvesting van al dan niet tijdelijke werknemers. En vooral moeten de normen ervoor zorgen dat de gemeente illegale praktijken kan bestrijden en de regels effectief kan handhaven, een vurige wens van de fractie van PACT Aalsmeer.

Het opkopen van panden in Aalsmeer en Kudelstaart en de verhuur daarvan aan onder andere buitenlandse werknemers, maar ook het illegaal bewonen van vaak onveilige ketelhuizen, schuren en kassen waar woekerhuren voor worden gevraagd, neemt ook in de gemeente Aalsmeer in de laatste tijd onwenselijke vormen aan en leidt tot veel overlast.

Het is een feit dat buitenlandse werknemers hier het werk komen doen dat Nederlandse werkzoekenden allang niet meer willen doen, bijvoorbeeld in kassen en op de veiling. En dus, vindt PACT, hebben niet alleen de werkgevers hier een verantwoordelijkheid in, maar ook de Aalsmeerse gemeenschap. De met name Poolse werknemers behoren inmiddels ook in Aalsmeer tot het dagelijkse straatbeeld. Helaas zorgt dat voor veel overlast en gederfd woongenot bij anderen, getuige de vele klachten die ook de fractie van PACT bereikten.

PACT Aalsmeer had al vaker aangedrongen op effectieve en spoedige handhaving om de bestaande overlast, maar vooral ook de onveilige en onmenselijke situaties te reduceren. Echter, de bestaande regelgeving gaf de gemeente onvoldoende houvast om adequaat te kunnen handhaven. Bovendien was er geen beleid over hoe om te gaan met kamerverhuur in de wijken of grootschalige verhuuraccommodaties om het probleem structureel te kunnen oplossen. Het  “Polen-kamp” debacel in de zomer van 2007 mocht geen herhaling krijgen. En dus waren er handhaafbare regels nodig om te zorgen voor fatsoenlijke huisvesting zonder overlast voor anderen. 

Eerder al wijzigde de gemeenteraad de Bouwverordening en stelde de Kadernota Kamerverhuur vast. Sindsdien is kamerverhuur aan strikte regels onderworpen. Zo heeft bijvoorbeeld iedereen die 5 personen of meer zonder familiaire band huisvest, een pensionvergunning nodig met strenge voorwaarden en voorschriften. 

Inmiddels heeft het college een inventarisatie gemaakt van het aantal mogelijke locaties waar kamerbewoningpanden en illegale bewoning plaatsvindt. Deze gegevens worden gecombineerd met klachten van bewoners, zodat een prioriteitenlijst kan worden gemaakt ten aanzien van de aanpak. Tot op heden zijn ruim 140 panden in kaart gebracht. 

De Raad heeft nu bepaald dat maximaal 2% van de woningvoorraad gebruikt mag worden voor kamerverhuur. Die moeten zodanig over de wijken en linten verdeeld zijn dat er geen overlast kan ontstaan. De voorkeur gaat overigens naar kamerbewoningpanden in de woonlinten en op de bedrijventerreinen boven de woonwijken. Met PACT wil de rest van de raad dat verhuurders aan bepaalde eisen moeten voldoen voordat tot vergunningverlening overgegaan kan worden. PACT drong bijvoorbeeld erop aan dat er een beheerder aanwezig dient te zijn, dat er huisregels komen voor hoe men zich wel en vooral niet dient te gedragen, maar ook om parkeeroverlast in de buurt te voorkomen enzovoorts. 

De werkgevers hebben in de ogen van PACT duidelijk een zware verantwoordelijkheid voor hun werknemers. Om te voorkomen dat Aalsmeer het huisvestingsprobleem voor de regio zou oplossen, wilde PACT het liefst economische gebondenheid als voorwaarde voor het (al dan niet tijdelijk) hier wonen. Juridisch is een dergelijke eis helaas onhaalbaar gebleken. Nauwe samenwerking met werkgevers, uitzendbureaus en brancheorganisaties moet er nu in voorzien dat onze inspanningen ook daadwerkelijk leiden tot minder illegale bewoning en geen overlast. 

Wat de mogelijkheden van grootschalige huisvesting betreft zijn vijf locaties uitgewerkt en zijn als zodanig aan de raad voorgesteld. Er zijn momenteel geen concrete afspraken of plannen voor het realiseren van de huisvesting op deze locatie. Deze locaties zijn dan ook nog niet gereed voor openbare bekendmaking.