Geacht PACT-lid, 

Graag houdt de fractie van PACT Aalsmeer u voortaan via de E-mail op de hoogte van de politieke actualiteit. Met als doel het politieke reilen en zeilen van PACT iets dichter bij onze achterban te brengen.

Wilt u reageren, meedenken of meehelpen, dan bent u van harte welkom. Kijk voor onze contactgegevens op www.pactaalsmeer.nl. 

Met vriendelijke groet,  

uw fractie:
Joop van Dam, raadslid
Ulla Eurich, fractievoorzitter
Martine Hoogma, fractieassistente
Jan Koster, raadslid
Willem Kikkert, raadslid
Pierre Tuning, raadslid  

Gemeenteraad 27 maart: niet echt vuurwerk

Traditioneel elke tweede donderdag komt de gemeenteraad van Aalsmeer bij elkaar voor de vergadering van Beraad en Raad, zo ook afgelopen week. Er stonden deze keer weinig spannende zaken op de agenda.

Onderstaand een korte samenvatting van de highlights:

·         een kunstgrasveld voor RKAV?
·         financiële herstelmaatregelen
·         tussenstand bij een aantal kleine projecten
·         twee rapporten van de Rekenkamer
·         het vragenhalfuurtje met vragen van PACT en CDA over kinderopvang.     

Kunstgrasveld RKAV
De raadszaal zat nog nooit zo vol. De publieke tribune was natuurlijk veel te klein, overal stonden RKAV-aanhangers om kracht bij te zetten bij hun vurige wens om een kunstgrasveld. Het moet worden gezegd: ze gedroegen zich voorbeeldig! 

Bij de begrotingsbehandeling afgelopen oktober hadden de fracties van CDA en AB een amendement ingediend om vervroegd (2008 in plaats van 2009) een kunstgrasveld bij RKAV in het Hornmeerpark aan te leggen. Daarmee moest tegemoet worden gekomen aan het tekort aan velden en het stukspelen van de grasvelden als gevolg van de gestage ledengroei, met name onder de jeugd.

Omdat CDA en AB  niet aangaven hoe ze dat dachten te financieren en omdat we niet bepaald ruim in het financiële jasje zitten, stemden PACT en VVD tegen het naar vorlen halen van de investering.  Het voorstel werd toen met 10 stemmen vóór en 9 stemmen tegen, aangenomen.

Het college moest dus op zoek naar geld en vond dat in het spaarpotje van de gemeente, de algemene reserve. Tegelijkertijd gaf het college het advies aan de raad om het niet te doen. Straks bepalen we immers bij het maken van de Gebiedsvisie waar er sportaccommodaties wenselijk zijn en hebben daar dan vast geen geld meer voor.  

PACT was het daar roerend mee eens. Eerst goed prioriteiten stellen en dan kijken hoe je het beperkte geld uitgeeft. Ook gemeenschapsgeld kun je maar één keer uitgeven. Sportbeoefening is voor PACT bijzonder belangrijk want het draagt bij aan sociale samenhang en een betere gezondheid van jong en oud. Er moeten dus vele sporten beoefend kunnen worden en liefst in alle kernen. In Nieuw Oosteinde is er nu helemaal niets. Dáár moet dus volgens PACT vooral worden geïnvesteerd, hoe waardevol RKAV ook is en hoe zeer PACT hen het kunstgrasveld ook gunt.

Bovendien, de volgende bezuinigingsronde dreigt  aan de horizon en over twee maanden praten we al weer over de financiële kaders voor de toekomst. Dan wil PACT alles goed kunnen overzien en verstandige, verantwoorde keuzes maken. Geen ad hoc beleid meer.  

CDA en AB hadden opnieuw een meerderheid en dus komt het kunstgrasveld er gewoon. Dat is democratie. Hopelijk krijgen we geen spijt van deze onvoorziene investering. CDA en AB mogen het straks zo nodig aan de burgers uitleggen waarom ze weer extra OZB of afvalstoffenheffing of dergelijke moeten betalen of extra gekort worden. Het geld is dan al uitgegeven.   

Financiële herstelmaatregelen
Een jaarlijks terugkerend fenomeen. Vóórdat de accountant in de boeken duikt, spit de gemeentecontroller de hele financiële handel en wandel van het afgelopen jaar door op zoek naar mogelijke onrechtmatigheden. Die worden steevast gevonden.

Gelukkig gaat het dan niet om geld verduisteren of aan de verkeerde dingen besteden, maar om verkeerd toegepaste administratieve procedures. Iets had aan de raad op een andere manier gemeld moeten worden, dat wordt dan “gesanctioneerd”. Of een budgetoverschrijding was te laat gemeld. Het gaat in dit geval niet om nieuwe feiten, alles was al bij de raad bekend. De onrechtmatigheid zal hem in hoe en wanneer het aan de raad gemeld was.  

Het college concludeerde zelf dat een aantal nieuwe verordeningen of nieuwe regelgeving nog onvoldoende is “ingedaald” in de ambtelijke organisatie. Met de belofte daar hard aan te gaan werken en de aankondiging dat alle fracties hier zeer kritisch op zullen blijven, werden de herstelmaatregelen goedgekeurd.   

En dan hebben de WMO zorgaanbieders voor Huishoudelijke Verzorging het niet op tijd voor elkaar gekregen om hun jaarrekening 2007 te laten vergezellen van een accountantsverklaring. In het eerste jaar is vooral veel energie gestoken in de zorg zelf en minder in de papierwinkel. Ze kregen uitstel, maar volgens PACT mag dat niet leiden tot afstel. Afspraak is afspraak.  

Soms vraag je je als politicus af, of dit nou politiek is!    

Kleine projecten: uit de hand gelopen maar toch positief resultaat
Dat er veel verbeterd kan worden als het gaat om projectaansturing, is geen verrassing. Volgende week hebben we een extra raadsvergadering over de resultaten van een onderzoek naar enorme budgetoverschrijdingen bij een tweetal grote projecten: PUK en Praamplein. 

Afgelopen donderdag ging het over een aantal kleinere projecten. Een slechte planning, zowel financieel als in de tijd, zijn de rode draag door alle projecten die gepresenteerd werden. Met als gevolg meer ambtelijke uren, extra inhuur externen en hogere rentekosten. Bij 10 projecten liepen de budgetten uit de hand. Gelukkig was ook aan de inkomstenkant (bijvoorbeeld grondverkoop of leges) een behoorlijke plus op te tekenen en per saldo sprong er zelfs nog een kleine winst uit.  

Niets aan de hand, zou je dus zeggen. Mooi niet, vond de fractie van PACT. De plus  is puur toeval en het schot had ook de verkeerde kant op kunnen gaan. En we weten met deze beperkte rapportage niet of er niet nog investeringen of werkzaamheden zijn, die gedaan of uitgevoerd hadden moeten worden maar doorgeschoven worden naar dit jaar zonder daar begroot te zijn. We schuiven de poffer dus misschien wel lekker voor ons uit.  

Slecht projectmanagement komt ook uit het KPMG-rapport over de financiële debacles bij PUK en Praamplein. Wij kondigden aan de discussie over alle projecten volgende week te willen voeren in de extra raadsvergadering.  

Wordt vervolgd.     

Twee Rekenkamer-onderzoeken: nuttig of overbodig?
Elke gemeenteraad heeft de beschikking over een Rekenkamer die onafhankelijk onderzoek doet naar de effectiviteit van het gevoerde beleid, of geld rechtmatig wordt besteed enzovoorts. Zo ook de gemeenteraad van Aalsmeer.  

Twee weken geleden presenteerde de Rekenkamer aan de raad een tweetal onderzoeksrapporten.  

Een rapport gaf aanbevelingen over hoe te komen tot de Digitale Overheid: mosterd naar de maaltijd. Dit rapport hadden we graag minimaal een jaar eerder willen hebben. Nu is de gemeente al aardig op stoom met dit onderwerp.  

Het tweede rapport betrof een vervolgonderzoek naar wat er is gedaan met de aanbevelingen van de Rekenkamer twee jaar geleden over Inhuur van externen. “’T is een vreemdeling zeker … “ hete het rapport toen. Het vervolgonderzoek “ … die verdwaald is zeker” wees uit dat er onvoldoende wordt gestuurd door de raad, dat het college er geen aandacht aan schenkt en dat de ambtenaren zichzelf sturen.

Pittige taal zo op het eerste gezicht, ware het niet dat er destijds geen echte knelpunten aan het licht waren gekomen en er hooguit in de werkprocessen het één en ander verbeterd kon worden. Met het Inkoopplatvorm dat Aalsmeer samen met Uithoorn sindsdien heeft, zijn – zo vond ook PACT –  de nodige verbeteringen doorgevoerd. Geen probleem dus, klaar.  

Niet om te zeuren, maar PACT maakt zich eerder zorgen over de Rekenkamer. Doen die wel nuttige dingen? Wij zouden veel liever zien dat ze eens grondig de echt  belangrijke beleidsvelden doorlichten, bijvoorbeeld de WMO, of Sociale Zaken, of Onderwijs. Leidt al het geld dat wij erin pompen wel tot beter beleid? Oftewel: Wat merken de mensen er van die er baat bij zouden moeten hebben. Hebben ze er baat bij? Helpt het? Of verdwijnt het merendeel van het geld in de bureaucratie, dure interim’ers enzovoorts. Laat maar zien! 

PACT wil een Rekenkamer die de raad ook echt ondersteunt en luistert naar de behoefte van de Raad. Wij moeten leren die behoefte beter kenbaar te maken. Ook bij de Raad valt dus nog veel te verbeteren.   

Op initiatief van PACT werden de aanbevelingen uit beide rapporten niet in stemming gebracht maar slechts voor kennisgeving aangenomen. Tegen konden we immers niet zijn, we hadden er alleen geen behoefte aan.  En zo werd weer lekker veel nuttige politiek bedreven, oftewel tijd verknoeid met … NIETS.    

Vragenhalfuurtje: problemen in de kinderopvang
PACT fractiespecialist Opgroeien in Aalsmeer Martine Hoogma en fractievoorzitter Ulla Eurich zijn begonnen aan een reeks van werkbezoeken op het gebied van onderwijs en kinderopvang. Zo brachten wij onlangs een bezoek aan Kinderhof. Ook de CDA-fractie was actief en kwam net als PACT tot de conclusie dat de wachtlijsten in de kinderopvang onacceptabel lang zijn; met name de naschoolse opvang is een drama omdat er onvoldoende huisvesting is. Op dit moment staan 300 kinderen op de wachtlijst! De gemeente heeft een regiefunctie en een faciliterende rol. Waar blijkt dat dan uit, wilden PACT en CDA weten.    

PACT dekte een bijzonder schijnend probleem op: door het gebrek aan kinderopvangplaatsen kunnen ook kinderen van allochtone, inburgeringspichtige ouders niet geplaatst worden. De moeders, daar ligt toch vaak de opvangtaak, kunnen dan niet naar de inburgeringscursus. Niet verschijnen kan korting van de uitkering tot gevolg hebben en vertraging in de inburgering. Terwijl de allochtone vrouwen snel op eigen benen moeten en willen staan. Dit beleid helpt, van de wal in de sloot!     

Wethouder Jaap Overbeek onderkende het probleem en gaf aan dat het college met PACT hoge prioriteit geeft aan met name inburgering van allochtone vrouwen. Hij kondigde zijn nota onderwijsachterstandsbeleid aan en beloofde met Bureau Opvang Nieuwkomers en Sociale Zaken te gaan praten om de meest schrijnende gevallen op te lossen, bijvoorbeeld met het inkopen van opvangplaatsen voor deze doelgroep of het beter inzetten van de contactfunctionaris. Overbeek wist overigens ook te zeggen dat in Aalsmeer nog nooit iemand om die reden ook feitelijk straf heeft gekregen in de vorm van een lagere uitkering. Gelukkig!  Maar het feit blijft dat vrouwelijke inburgeraars het extra moeilijk hebben om snel in te burgeren, terwijl we die groep extra willen stimuleren.

Ook het algemene wachtlijstenprobleem, dat werd verwoordt in vragen van de CDA-fractie, is daarmee nog niet opgelost. De raad zal zich moeten uitspreken welk niveau van kinderopvang gewenst is en daar dan ook middelen voor vrij willen maken. Ondertussen moet de wethouder op zoek naar huisvesting. Dat heeft hij toegezegd.  

Wij blijven de vinger aan de pols houden. Wie ons hierbij kan helpen is meer dan welkom.    

Volgende Beraad en Raad
De vergaderingen van de gemeenteraad zijn openbaar en vinden plaats in de raadszaal van het gemeentehuid. Aanvang 20:00 uur. Agenda en vergaderstukken kunt u vooraf vinden op de website van de gemeente: www.aalsmeer.nl.  

U bent van harte welkom om vanaf de publieke tribune de fractie van PACT Aalsmeer in actie te zien.  

Data:
donderdag 3 april: extra vergadering over budgetoverschrijdingen PUK en Praamplein  
donderdag 10 april: eerstvolgende reguliere vergadering